勞工處實施《預防工作時中暑指引》近4個月，出現工作暑熱警告頻上頻落的情況。綠色和平聯同香港天主教勞工事務委員會，.於8月進行問卷調查，發現逾6成受訪工人在新指引下，進行戶外工作時曾出現暈眩、心跳加速、體力不支等中暑徵狀，當中更有一半人稱每周都會出現類似徵狀，部份工作表示從未收過僱主知有關暑熱警告的消息。
綠色和平項目主任伍漢林批評，勞工處的指引「離地」、難以執行，不少工友都表示僱主無及時通知暑熱警告，亦沒有提供中暑措施。團體促請政府帶頭做好合約調整，建議於長遠而言立法，將熱疾病列入「可獲補償職業病」，及就防暑訂硬性規管，而非停留於指引層面。
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問卷調查以面對面形式，訪問123名建造業工人及食環署工人，發現指引生效3個月後，仍有不少戶外工友於工作期間，出現中暑徵狀，當中有14.5%受訪者每天都出現不適。對大部份措施提到的規定，工人都表示未能獲得，例如要提供便攜風扇、防曬手袖，及將工序安排至日間等，僅有受法例規管的「提供足夠飲用水」是大多數僱主都有做到。伍漢林認為這情況反映立法才是更有效的方法，單單是發出指引，沒有法律效用，難令所有僱主遵從。
香港天主教勞工事務委員會政策研究幹事黃傑業亦表示，現時即使是食環署轄下的外判工指引，同樣出現不清晰的界定，例如不同的公廁外判商會把清潔工人，界定為不同程度的勞動工種，顯見狀況相當混亂，工人根本亦無所適從。調查亦顯示，超過43%受訪者無在暑熱警告期間獲額外休息，其中約七成更指，僱主根本無通知他們暑熱警告生效的消息。
從事紥鐵工8年的威哥表示，現時指引對工人而言過於複雜，如在不同暑熱警告下所定的休息時間不同，又以每小時為單位定休息，令一此穿防護衣或工序有時限的工人寧願「捱埋佢」，他直言工人不會時刻看手機了解天氣及相關警告，變相指引形同虛設。
團體促請政府於暑假後進行全面檢討，以簡單明瞭的原則定出規例，針對各行業實際情況，重新制訂切合需要的指引。伍漢林認為，最迫切的是在下年5月，即開始熱天時，全面修改現時指引，並透過中期檢討，推出真正讓工人易明可行的措施。
